楼主所述情况属于评委会未按照招标文件进行评标，评标结果无效。如情况属实，应当由原评委会或重新组建评委会进行重新评标，具体以主管部门意见为准。依据1：《评标委员会和评标方法暂行规定》“第十七条评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。
此招标文件要求亦是同理，不排斥路边卖手机的或零售店，但他必须出具合法销售证明，即制造商或总代理的授权。标是一个招标投标行业术语，指招标人（买方）事先发出招标通告或招标单，品种、数量、技术要求和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，邀请投标人（卖方）参加投标的行为。
招标投标相关法律法规对此没有专门规定。根据《中华人民共和国招标投标法》：第三十一条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。对于一些大型建设项目，要求供应商或承包商有一定的资质要求，如水利部等专业管理部门对承揽重大建设项目都有一系列的规定，对于参加国家重点建设项目的投标人，必须达到甲级资质。
当然合法的，甲方有权要求乙方提供项目相应的资质证明的。
要看是什么项目招标了，之前有闹过一出。就是招标方交给第三方帮忙招标，结果做的招标文件就是说投标人必须要有计算机信息系统集成资质认证证书，但是竞标方说不合理，最终闹来闹去，竞标方竟然投诉上去了。
招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
企业资质 （1）具备国家或地方相关部门颁发的独立法人资格证明。（2）具备有效的计算机信息系统集成及服务资质，并达到相应等级。例如，在中国大陆地区，一般需要具备工信部颁发的计算机信息系统集成及服务资质（如一级、二级或三级资质），以证明投标人在计算机系统集成行业的能力。
项目涉及系统集成和屏蔽室资质，招标步骤如下：制定招标文件，招标文件是对项目详细说明和规范化，招标人需要根据具体项目制定招标公告、投标文件、技术要求、评标标准等文件，确保公平公正的招标程序。
供应商根据采购文件的规定和涉密政府采购项目的实际情况，拟在中标、成交后将涉密政府采购项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标、响应文件中载明分包承担主体，且分包承担主体应当具备相应的涉密资质或者保密条件。
涉密信息系统集成业务种类包括：系统集成、系统咨询、软件开发、综合布线、安防监控、屏蔽室建设、运行维护、数据恢复、工程监理、以及国家保密行政管理部门审查批准的其他业务。这些业务又分为甲、乙两级。甲级资质单位可以在全国范围内从事绝密级、机密级和秘密级信息系统集成业务。
涉密信息系统集成资质认证是从事涉密系统业务企业的“护照”，维护企业平安运转；有利于企业增强本身管理，取得协作方和消费者的信任；加强企业本身程度，取得市场竞争力，扩展市场份额；有利于企业合理合法展开本身业务，受法律维护；进步企业涉密系统平安才能，协助其进入国际市场。
涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质管理办法》的规定，涉密系统集成资质实行行政审批制度。申请从事涉密系统集成资质业务的单位（以下简称申请单位），须经有关国家保密工作部门审批，授予《资质证书》。涉密系统集成资质依据其资本构成、人员构成、技术水平、服务水平和安全保密设施等要素进行综合评定。
涉密信息系统集成九大项目各自需要具备的申请条件系统集成（一）甲级资质注册资本3000万元以上。从事信息系统集成相关工作的人员不少于200名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于8名。近3年的信息系统集成收入总金额不少于5亿元。
